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多管齐下精准帮扶 | 綦江区市场监管局助推个体工商户驶入高质量发展“快车道”。个体工商户是市场经济的“毛细血管”,是稳就业、保民生、促消费的重要力量。近年来,綦江区以优化营商环境为核心,聚焦个体工商户全生命周期发展需求,在市场准入、分型分类培育、强化金融支持、规范监管执法等领域探索实践,推出了一系列接地气、有温度的举措,有效解决了个体工商户发展中的急难愁盼问题,为区域发展注入强劲动能。
截至目前,全区累计发展个体近5万户,带动10万余人就业。
服务细致入微,全周期护航提质发展
一是强机制,织密服务网络。
以行风建设为引擎,推出“市场监管+邮政”政企合作机制,依托52个邮政网点提供执照办理“帮办代办指导办”服务,形成“邮政指导—窗口审批—邮政送达”闭环;同步编制注册许可流程二维码,实现“扫码即懂”,推动个体工商户开办“即时办结”,跑出市场准入“加速度”。
二是简流程,推动提速降本。
全面推进“先照后证”“多证合一”“证照分离”等登记制度改革,个体工商户线上线下均可办理,现场立等拿照。在减免办事成本上,3000余户就近领取证照、2000余户通过免费邮寄“足不出户拿证照”,年均为个体户节约打印、交通等费用5万元以上。
三是破堵点,助力转型升级。
印发《綦江区“个转企”工作实施方案》,推行“直接变更登记”模式,实现字号、成立日期、信用代码“同步保留”,避免老品牌客户流失,累计引导个转企221户;整合营业执照、税务、社保等事项,实行“一表申请、一次办结”。
帮扶精准到位,多维度推动赋能增效
一是建立分层分动态培育体系。
从“成长型”“发展型”中积极筛选知名品牌、产品特色、服务优质、模式新兴的主体,积极引导动员申报“名特优新”个体工商户,发挥示范带动作用。近两年来,推荐41户个体工商户申报“名特优新”个体工商户,其中已认定33户。
二是加强对接拓展融资渠道。
与建设银行綦江支行深化合作,促进政银企良性互动,简化融资流程方式,切实缓解个体工商户“融资难”问题。各市场监管所通过网格化实地走访,了解辖区个体工商户的经营现状、发展瓶颈和贷款意愿。今年共帮助160余户个体工商户解决融资需求6000余万元。
三是深化产品质量对接合作。
组建“极合·稳准”共享检验室,引导壹合食品、贰合食品、餐链和壹食品等企业向个体工商户共享技术和管理经验,先后2次组织实地调研学习,推动产业链上下游协同发展。同时,针对小作坊普遍存在的检验能力薄弱问题,积极探索小作坊质量安全监管新模式,指导个体工商户綦江区银闪米线厂等2户小作坊自建检验室并顺利通过检验能力评估,实现了从传统“经验式生产”向现代“数据化管控”转变,这也标志着我区小作坊安全质量管理工作取得新突破,有效确保了人民群众舌尖上的安全。
落实纾困解难,优环境释放活力潜力
一是加强宣传引导。
联合商务、经信、供销、税务等部门开展“个体工商户服务月宣传活动”,解读注册登记、税费减免、保险补贴、创业贷款、个转企等方面的优惠政策与措施,发放宣传单、宣传手册等资料6000余份。组织走访个体工商户,量身定制服务措施,提供合规经营指导,推动高质量发展。
二是优化信用修复。
活用“免申即享”机制,对轻微违规列入异常名录的情形,无需提交材料即可自动移出、恢复业务。今年以来,2750余户个体户补报年报后,系统自动移出经营异常名录,帮助市场主体轻装上阵。
三是实施免罚清单。
对个体工商户轻微违法行为实施免行政处罚、免强制措施,通过行政提示、行政约谈、行政指导、合规提示等柔性监管方式,建立健全教育引导、告诫说理、监督整改“三段式”服务型执法模式,确保既能管得住、管得好,又能管得活。2025年对个体工商户实施行政处罚案件207件,其中减轻处罚136件,不予处罚案件38件。回访17户个体,均对执法行为表示认可。
下一步,綦江区市场监管局将持续优化服务模式,聚焦个体工商户新需求,推动政策更精准、服务更高效、对接更顺畅,为打造营商环境标杆城市升级版,助推高质量发展贡献更大力量。
来源:綦江区市场监管局 |
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