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多管齐下精准帮扶 | 綦江区市场监管局助推个体工商户驶入高质量发展“快车道”。个体工商户是市场经济的“毛细血管”，是稳就业、保民生、促消费的重要力量。近年来，綦江区以优化营商环境为核心，聚焦个体工商户全生命周期发展需求，在市场准入、分型分类培育、强化金融支持、规范监管执法等领域探索实践，推出了一系列接地气、有温度的举措，有效解决了个体工商户发展中的急难愁盼问题，为区域发展注入强劲动能。
截至目前，全区累计发展个体近5万户，带动10万余人就业。
服务细致入微，全周期护航提质发展
一是强机制，织密服务网络。
以行风建设为引擎，推出“市场监管+邮政”政企合作机制，依托52个邮政网点提供执照办理“帮办代办指导办”服务，形成“邮政指导—窗口审批—邮政送达”闭环；同步编制注册许可流程二维码，实现“扫码即懂”，推动个体工商户开办“即时办结”，跑出市场准入“加速度”。
二是简流程，推动提速降本。
全面推进“先照后证”“多证合一”“证照分离”等登记制度改革，个体工商户线上线下均可办理，现场立等拿照。在减免办事成本上，3000余户就近领取证照、2000余户通过免费邮寄“足不出户拿证照”，年均为个体户节约打印、交通等费用5万元以上。
三是破堵点，助力转型升级。
印发《綦江区“个转企”工作实施方案》，推行“直接变更登记”模式，实现字号、成立日期、信用代码“同步保留”，避免老品牌客户流失，累计引导个转企221户；整合营业执照、税务、社保等事项，实行“一表申请、一次办结”。
帮扶精准到位，多维度推动赋能增效
一是建立分层分动态培育体系。
从“成长型”“发展型”中积极筛选知名品牌、产品特色、服务优质、模式新兴的主体，积极引导动员申报“名特优新”个体工商户，发挥示范带动作用。近两年来，推荐41户个体工商户申报“名特优新”个体工商户，其中已认定33户。
二是加强对接拓展融资渠道。
与建设银行綦江支行深化合作，促进政银企良性互动，简化融资流程方式，切实缓解个体工商户“融资难”问题。各市场监管所通过网格化实地走访，了解辖区个体工商户的经营现状、发展瓶颈和贷款意愿。今年共帮助160余户个体工商户解决融资需求6000余万元。
三是深化产品质量对接合作。
组建“极合·稳准”共享检验室，引导壹合食品、贰合食品、餐链和壹食品等企业向个体工商户共享技术和管理经验，先后2次组织实地调研学习，推动产业链上下游协同发展。同时，针对小作坊普遍存在的检验能力薄弱问题，积极探索小作坊质量安全监管新模式，指导个体工商户綦江区银闪米线厂等2户小作坊自建检验室并顺利通过检验能力评估，实现了从传统“经验式生产”向现代“数据化管控”转变，这也标志着我区小作坊安全质量管理工作取得新突破，有效确保了人民群众舌尖上的安全。
落实纾困解难，优环境释放活力潜力
一是加强宣传引导。
联合商务、经信、供销、税务等部门开展“个体工商户服务月宣传活动”，解读注册登记、税费减免、保险补贴、创业贷款、个转企等方面的优惠政策与措施，发放宣传单、宣传手册等资料6000余份。组织走访个体工商户，量身定制服务措施，提供合规经营指导，推动高质量发展。
二是优化信用修复。
活用“免申即享”机制，对轻微违规列入异常名录的情形，无需提交材料即可自动移出、恢复业务。今年以来，2750余户个体户补报年报后，系统自动移出经营异常名录，帮助市场主体轻装上阵。
三是实施免罚清单。
对个体工商户轻微违法行为实施免行政处罚、免强制措施，通过行政提示、行政约谈、行政指导、合规提示等柔性监管方式，建立健全教育引导、告诫说理、监督整改“三段式”服务型执法模式，确保既能管得住、管得好，又能管得活。2025年对个体工商户实施行政处罚案件207件，其中减轻处罚136件，不予处罚案件38件。回访17户个体，均对执法行为表示认可。
下一步，綦江区市场监管局将持续优化服务模式，聚焦个体工商户新需求，推动政策更精准、服务更高效、对接更顺畅，为打造营商环境标杆城市升级版，助推高质量发展贡献更大力量。
来源：綦江区市场监管局 |
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