养老金制度运行考量条件

邓肯尼 · 发表于 2024-9-14 17:38:56

人口结构
根据lhg《人口老龄化及其社会经济后果》确定标准当一个国家65岁以上人口比例达到7%进入老龄化社会，达到14%进入深度老龄化社会，达到20%进入超级老龄化社会。（截至2023年底我国60岁及以上人口达2.97亿，占总人口21.1%，65岁以上人口超2.17亿，占比15.4%。）

历史旧账缺口
1951～1998：这期间叫做退休工资。主要仅限于国字头，国企、机关、事业单位。覆盖人口少，不到一亿人。
钱基本上是财政预算。叫做退休工资，自己不交（养老金）。
1998年改革：从单位退休工资转为全社会养老保险。
主要从企业职工开始交费，叫做企业职工社会养老保险改革。
2014年机关事业单位也开始一律实行养老保险，之前不用交，现在开始交。

劳动力人口
劳动年龄人口逐年下降。数据显示，16到59岁劳动年龄人口数量从2012年起开始下降，劳动力人口的年龄结构进一步老化，45到64岁人口占15到64岁人口比重呈现明显上升趋势，从2000年的27.3%持续抬升到2022年的41.91%，平均年增长率为0.66%。面临劳动力供给减少的挑战。

生育率及出生人口
2023年的总和生育率为1.0左右。2023年，中国的总和生育率在全球主要经济体中位居倒数第二，仅比韩国略高。这一数据表明，平均每对夫妇生育的子女数约为1.0个左右，远低于维持人口世代更替所需的2.1个孩子。这一低生育率趋势已经持续多年，反映了中国人口结构的重要变化和挑战。
（韩国：2023年的总和生育率为0.72，首都首尔的总和生育率仅为0.55，连续多年在主要国家中排名倒数第一。）
2023年末全国人口140967万人，比上年末减少208万人，已经连续两年负增长；出生人口902万人，比上年末减少54万人，连续七年下降；总和生育率1.0左右、在全球主要经济体中倒数第二。

社会基本养老保险制度
现收现付制。国际统筹，财政补贴
工作的一代人交钱。
退休的一代人领钱。

退休年龄国际对比（图示）
经合组织（OECD）现在及未来退休年龄绝大多数不低于65岁。

老龄化阶段与发达国家GDP对比（图示）

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