看綦江如何“改”出幸福感！千年古城里的品质蝶变

xia2021 · 发表于 1 小时前

晨光初绽，綦河如镜，水中倒映着两岸错落有致的建筑群。代家岗社区里，53岁的柯大伯正踩着椭圆机，脸上漾着笑意：“我们这个老旧小区，以前锻炼、买菜都得绕远路，现在下楼就是公园，生活方便多了!”这句朴实的感慨，恰是重庆綦江区以城市更新赋能民生幸福的生动注脚。

作为现代化新重庆六个区域中心城市之一，綦江区近年来积极探索符合自身发展条件的城市品质提升路径，以系统性思维重构城市发展逻辑，全力打造宜居、韧性、智慧城市。这座承载着1400多年州县建制史的古城，正以“绣花”功夫，重塑着城市肌理。

统筹谋划城市更新全局

居民楼斑驳的外立面、小区内随意停放的大小车辆……綦江区文龙街道双龙社区的房屋大多修建于上世纪80年代，老化的楼层、简陋的设施给居民生活带来诸多不便。

2023年，双龙社区老旧小区正式启动综合整治，去年已全面完工。在改造中，通过挖掘社区消极绿化空间，拆除危房3栋、3700平方米，整合出约5500平方米的城市集约用地，创新山地设计手法，解决区域内13米垂直落差，联通上下居住区便民生活圈。

改造后的双龙社区一隅。曾英豪摄

同时，以新建的社区服务用房、养老公寓、社区食堂、停车库等约2万平方米建筑体组合构筑不同标高的立体无障碍通道，形成山地交通与建筑功能融合的社区公共服务综合体，构建现代社区新雏形。

社区食堂里，热气腾腾的饭菜散发着诱人的香气，老人们围坐在一起，脸上洋溢着幸福的笑容。据双龙社区相关负责人介绍，食堂在定价上对老人十分关怀，同样的饭菜老人比普通人菜价低2元。不仅如此，社区还开设暑期托管班，为双职工家庭解决后顾之忧。

小区面貌焕然一新，街头巷尾干净整洁，居住环境大变样，群众生活更舒心。“小区改造后，基础设施完善，社区活动也越来越多，我们的生活变得丰富多彩。”双龙社区居民开心地说。

实现旧貌换新颜的，并非仅有双龙片区。据綦江区住房城乡建委相关负责人介绍，2024年，綦江区启动共同片区等城中村改造项目2个，改造面积达191万平方米，完成登瀛场等老旧小区改造项目14个，改造面积达到117.7万平方米。

城市品质提升，一头连着民生福祉，一头系着城市发展。

为刷新城市颜值，近年来，綦江区主动抢抓“四改”和“三大工程”等政策机遇，有序推进城市开发建设，将“危房”变“新楼”，将“脏乱差”旧小区变“净畅美”新家园，让“老”居民享受“新”生活。

立足城市特点，綦江区住房城乡建委通过构建“1 + 4 + N”城市更新规划体系，以《綦江区国土空间总体规划(2021 - 2035年)》为统领，编制完成专项规划，创新性提出“一轴三区多廊”空间结构。

在具体实施中，划定51平方公里更新范围，划分綦河两岸片区、九龙大道片区、桥河片区、三江街道片区等4个重点更新片区，总面积9.75平方公里。针对不同区域特点，将更新对象细分为历史文化保护、老旧小区改造、城中村整治等5大类，实施29个重点项目，总面积4.77平方公里。

强化城市更新资金保障

大力实施城市更新，意味着大规模资金投入。如何破局？綦江区积极探索政府引导、市场运作、全社会参与的可持续城市更新投融资模式，建立多元化城市更新投入机制，吸引社会资本、社区、居民等各方面积极参与。

政府引导：财政在城市更新资金保障中精准滴灌。綦江区全面整合政策资源，积极争取上级专项补助，储备配套基础设施改造项目98个，预计投资83.13亿元。完成綦江区城市危旧房改造三年攻坚行动计划编制，改造城市危旧房项目28个、313栋、5872户、32.71万平方米。文昌宫、下北街等9个试点示范项目纳入全市城市更新项目库。

建设中的下北街试点示范项目。曾英豪摄

“在中华村片区城中村改造项目中，我们采取‘安置先行、配套跟进’策略，签约阶段就同步启动安置房选址设计。”綦江区住房城乡建委相关负责人介绍，作为綦江区首批城中村改造示范项目，目前已完成387户居民搬迁安置，专项借款资金1.2亿元到位并支付。

市场运作：社会资本是城市更新资金保障的主力。綦江区鼓励社会资本直接投资，推行“政府出资源、企业搞经营”的政企模式。

在綦江东站城市更新项目中，探索采取特许经营等方式推进铁路文创园“火车博物馆、自由之云民宿、hub乐园、崖壁聚落”四大主题区的招商工作。项目包含火车博物馆、主题酒店等特色业态，预计年接待游客50万人次。通过土地增值收益分成，政府可回收基础设施投入的60%。

多元投入：居民在城市更新资金保障中唱主角。按照“谁受益、谁出资”原则，引导房屋产权人分担城市更新建设资金成本。同时鼓励居民通过协商自治、志愿服务等形式深度参与改造方案制定和施工监督，推动“要我改”向“我要改”转变。

从统筹规划到资金破局，从老旧小区蝶变到城市空间焕新，綦江这座千年古城正以系统思维书写着城市提升的“辩证法”——既守护历史温度，又绽放现代光彩。

下一步，綦江区将深入贯彻中央城市工作会议精神，立足建设人民满意的城市，围绕50平方公里、50万人口的“双50”目标，做好产业升级、城市提质、“土特产”三篇大文章，聚焦“三河三路一沿线”城市发展主轴，以重点区域、关键节点为突破口，集中力量开展老旧小区更新、公共空间提质等示范性项目建设，持续提升城市特色辨识度和综合承载能力，让每个居民都能在15分钟生活圈里触摸到幸福的质感，全面展现现代化人民城市多彩綦江图景。

原标题：重庆綦江：千年古城里的品质蝶变

胡虹向诗佳

来源：金台资讯

sanyue · 发表于 1 小时前

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