全市首批法治政府建设示范项目，綦江榜上有名！

xia2021 · 发表于 2021-11-11 10:28:54

全市首批法治政府建设示范项目，綦江榜上有名！

为树立新时代法治政府建设的先进标杆，进一步推动各区县各部门找差距、补短板、激发内生动力，按照中央依法治国办统一部署和市委市政府工作要求，自2020年12月以来，市委依法治市办组织开展了第一批全市法治政府建设示范创建活动。按照客观公正、公开透明、杜绝形式主义、务求实效的原则，经过初审推荐、第三方评估、实地核查和人民满意度测评、综合评估、征求意见、社会公示等环节，经报市委依法治市委批准，决定对第一批全市法治政府建设示范区县和项目予以命名。

其中“全市法治政府建设示范区项目”20个

綦江区（“网友找茬”城市管理机制）上榜！

随着信息技术发展，“大美綦江”APP、“綦江在线”等本地媒体逐渐成为广某网友表达诉求、反映问题的重要渠道。“城市管理哪不行，听听网友怎么说”——“网友找茬”服务型政府城市管理机制由此产生。“网友找茬”的意义，一方面在于创新社会治理，提高城市治理的公众参与度，深入调研、广泛听取收集群众意见，汇集群众智慧，共商解决办法，从根上和面上“两手抓”治理城市顽疾；另一方面是在推动“共治共享”中，加强对城市管理工作的认识理解、唱响城管正能量等“好声音”，建设宜业宜居宜乐宜游的城市，让人民群众有更多获得感、幸福感。

一、核心内容

綦江区通过线上招募“网友”志愿者、召开线下座谈会以及组织城管执法岗、城市美容师多种现场体验式的城市管理志愿活动等方式，将以往的线下收集群众意见为主拓展为线上线下齐参与同发声，真正做到人民城市人民管。

（一）公开发帖“征”。精心策划城市管理“网友见面会”主题活动，通过“綦江在线”“綦江论坛”等新媒体平台，公开发帖，招募关心城市管理工作的网友建立城市管理网友志愿者小分队。

（二）广泛发动“引”。针对城市管理工作突出的重点、难点、热点问题，发动小分队网友在网络媒体上收集市民的声音，落实专人梳理广大网民的建议意见，并及时参与市民的讨论，回应市民关切，正确引导舆论方向。

（三）网友见面“提”。建立常态沟通机制，定期召开网友座谈会，通报城市管理工作动态，倾听了解网友困难和问题，采纳吸收意见建议，共同研究解决良策，形成人民群众与城市管理部门的良性互动，提供高效、便民的政务服务。

（四）亲身参与“促”。组织网友小分队亲身参与“菜园子”整治等城管执法体验活动，体味城管人日常的“酸甜苦辣”，促进更多人理解支持城管工作。鼓励网友在日常生活和体验活动中随时记录发现问题，定期反馈或者在体验现场当面交办城管部门，促进问题发现、交办效率提升。

（五）针对问题“改”。分类建立网友反馈问题的整改台账，明确销号时限，结合“4321”工作法和“马路办公”，通过宣传劝导、现场执法、督促检查、通报、约谈等方式促反思、查漏洞、补短板，逐项整改，建立起问题发现—交办—整改全闭环机制。

二、配套机制

（一）“马路办公·马上办”和“4321”工作法。以“三治三化”为内容，以“事情不过夜、三天有着落”为目标，推行“马路办公·马上办”，提出“4321”工作法。构建“区级领导—区级部门—街镇DLD”三级街长管理机制，综合运用政府常务会问题曝光视频、工作专报、综合考核、成立“效能办”等方式，推动实现自上而下抓示范，自下而上强整改，上下联动，同频共振的城市管理新常态，推动城市管理提质增效。

（二）“第三方·分层级”。按比例随机抽取找茬问题进行书面评查或实地检查。委托律师团队，按照“一案一评、一案一策”开展找茬问题单独评查并形成《总体审查意见书》，实现外部网友“挑刺”监督，内部人员“拔刺”改进同频共振。根据评查结果，把问题分三个层级处理：一般问题点对点提醒，如实反馈；较大问题制发书面监督检查建议书，限期整改；重大问题报请区领导，正式约谈。

（三）“群众议事会”。每周五在“乡里茶谈”开设“群众议事会”“民意收集站”2道茶点，将近期涉及法律纠纷或村集体重大事项的相关人员请至“乡里茶谈”，通过讲理、释法、协商等方式，及时化解矛盾纠纷和决策集体事宜。定期收集群众对“乡里茶谈”工作及相关法律法规、政策措施实施的意见建议，逐条研判、分类采纳、逐项落实，让群众真正参与到“乡里茶谈”建设、村民自治、《宪法》及相关法律实施的全过程。

三、工作成效

“网友找茬”服务型政府城市管理机制推行以来，累计收集问题218个，整改意见建议188条，有效解决了一批积弊多年的城市顽疾。

（一）秩序治理出成绩。针对“网友”发现的问题、治理建议等，整合城管、公安、街道等力量，完成屋顶违建整治1198户，拆除（整改）8万余平方米；全面取缔城区消防支路等3处存在了数十年的“马路市场”；190余家露天烧烤全部入店经营，20余家滨河“坝坝茶”全面规范清理，城市秩序全面提升。

（二）品质提升见成效。汇聚群众智慧，建成主城外全市首个区县垃圾分类示范项目，以及全市首个生活垃圾分类科普馆，垃圾分类工作走在全市前列。完成《綦江区老城区停车场规划》，探索智慧停车场建设，推动生态停车场建设，“停车难”突出问题逐步缓解。入城桂花大道、九龙鲜花大道、半边街“城中花海”、“蓝天白云”护栏改造、綦河“网红灯饰”等系列绿化美化项目扮靓綦城风景线，城市品质全面提升。

（三）氛围营造出效果。以“3·19”城市管理服务主题周活动为契机，开展“寻找最美”、“金点子”评选活动，鼓励更多干部群众投身城市综合管理。充分发挥融媒体等宣传载体作用，实现城管新闻“天天见”、市民点赞“天天有”。通过垃圾分类进校园、进社区、进小区、进广场、进商圈、进场镇等“六进”活动，开展垃圾分类专题培训400余场次，参与人数20万余人次，“大美綦江大家管”的社会氛围愈发浓厚。

来源：綦江司法