綦江工业园区北渡组团 区委宣传部供图
2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”承上启下的关键之年,保持平稳健康的经济环境至关重要。今年1月6日,区委经济工作会议召开。会议总结了去年经济工作,分析了当前经济形势,并对今年经济工作进行了安排部署。
区委经济工作会议指出,今年綦江经济工作将全面贯彻中央、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,聚焦稳住经济运行“基本盘”、构筑工业发展“主战场”、建设改革开放“新高地”、打造融合发展“样板区”、织密民生福祉“保障网”等重点任务,以稳求进,以进促稳,推动全区经济社会高质量发展。
那么,这些重点任务如何贯彻落实?日前,记者采访了相关部门负责人,对这些问题进行了解答。
稳住经济运行“基本盘”
区委经济工作会议提出做好2022年经济工作的五项重点任务,包括稳住经济运行“基本盘”、构筑工业发展“主战场”、建设改革开放“新高地”等内容。其中,稳住经济运行“基本盘”位列五大任务之首。
区发展改革委党组成员、区公共资源交易中心副主任鄢李军说,一方面,要加快推进重大项目建设,围绕投资倍增三年行动、工业翻番三年行动、高校引进行动、城市提升行动,开展交通、城建、水利、生态环保、能源、新基建等重大项目的策划、论证和建设,加快推进重庆中心城区—綦江—万盛城轨快线和快速通道、蟠龙抽水蓄能电站、藻渡水库、安习高速、国家级区域医疗中心等一批标志性项目建设,切实发挥好重大项目、有效投资在稳增长中的“压舱石”作用;另一方面,统筹做好融资、用地、用能等要素保障,充分发挥好中央预算内投资、专项债券等政 府投资的带动作用,积极争取更多的项目纳入全国、全市“大盘子”,并坚持以市场化为原则创新投融资模式,规范有序推进PPP模式,积极开展基础设施REITs试点,促进重大项目顺利实施。
稳住经济运行“基本盘”,市场主体发挥着关键性作用。今年,我区将持续优化营商环境,着力完善和落实帮扶政策,进一步稳住市场主体、提振市场信心、激发市场活力。
区市场监管局党组成员、副局长梁昌说,一是优化营商环境,全面实施市场主体登记管理条例,深入推进开办企业“一网、一窗、一次、一日”全流程办结,全面推行电子营业执照,精简行政许可和审批,推进住所登记承诺制,降低市场准入门槛等,让“准入准营”服务更加便捷高效;二是提高服务水平,推动落实区长质量管理奖,增强企业创新发展动力,推进质量基础设施一站式服务平台建设,加强知识产权发展保护,推进知识产权质押融资;三是推进重点项目,积极开展全域标准化创建和全国网络市场监管与服务示范区创建,以创建带动提升,促进区内市场主体更快更好发展。
构筑工业发展“主战场”
工业是綦江的脊梁,是经济发展的“压舱石”。区委经济工作会议提出,努力打造新型工业化的主战场、战略性新兴产业转型的新示范。对此,我区又将如何贯彻落实呢?
区科学技术局副局长陈推陈说,新的一年,将通过借外力、激内力、增活力,聚集科技创新资源和要素,以创新链增强产业链、激活资金链,助推“多彩綦江·创新之城”建设,同时,对照国家高新区评价指标体系,找短板补弱项,高效推进国家高新区创建工作,大力实施科技型企业成长工程,建设高质量孵化载体,壮大创新主体,培育更多科技型企业和高新技术企业,加快构建现代工业产业体系。
科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。工业的发展壮大,离不开科学技术的支撑。深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略,对于我区工业发展来说,至关重要。
陈推陈说,将围绕区内主导产业,实施“揭榜挂帅”,开展关键核心技术攻关,探索企业科技创新评价体系,发布科技创新榜单,鼓励企业积极开展研发活动,申报科研项目,激发企业研发投入积极性,团队化实施科技特派员服务,推进科技金融深度融合,完善科技服务体系,优化科技人才的引进和服务,积极培育高水平创新生态,进一步深化与自贡、遵义等的交流合作,打造“近悦远来”科技创新高地。
着力推动綦万三化发展
成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设和“一区两群”协调发展,为綦江经济社会发展带来诸多政策、市场和项目利好。区委经济工作会议指出,在建设改革开放“新高地”的过程中,推动綦万三化发展又是至关重要的一步。
区发展改革委党组成员、区公共资源交易中心副主任鄢李军说,《綦江—万盛一体化发展规划》明确指出,推进綦江—万盛一体化同城化融合化发展有利于优化全市区域发展布局,促进重庆中心城区功能拓展,培育主城都市区发展新的增长极;有利于发挥西部陆海新通道节点作用,深化渝黔合作,助推重庆内陆开发高地建设;有利于加快探索融合发展新机制,为成渝地区双城经济圈建设和重庆主城都市区建设发挥示范作用。
一是整体谋划,合作共建。坚持“一盘棋”思维,加强交通、产业、科技、生态、民生等领域规划衔接、政策协调,做到统一谋划、一体部署,相互协作、共同实施,优化整合区域资源,显著提升整体竞争力。
二是开放引领,联动周边。深度参与西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展,以高水平开放合作积极融入新发展格局,在承接、服务、配套国家和全市发展大局中加快自身建设。
三是循序渐进,重点突破。科学处理好全局与一域,整体与局部的关系,因势利导试点先行,突出抓好重点领域和关键环节,以重点区域、重大项目、重大改革为牵引带动全域一体化发展。
推进发展成果全民共享
今年,城市和农村要统筹好“一盘棋”,形成各美其美、美美与共的大美綦江。民生无小事,枝叶总关情。区委经济工作会议提出,要把增进民生福祉作为经济发展的落脚点,推进发展成果全民共享,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
区财政局党组书记、局长王红霞说,以区委、区政 府对人民美好生活向往的关切为指导,今年财政部门将坚持“民为邦本、本固邦宁”的思想,以财政民生投入不低于45亿元,民生投入增幅不低于财政支出增幅,民生支出占比不低于财政支出的60%,这三个不低于为保障,精准施策有效改善民生,突出就业优先、老有颐养、学有优教、病有良医、弱有所扶、住有宜居、乡村兴旺、文旅繁荣、生态更美,让群众在多彩綦江不断遇见美好共享幸福。
记者手记:
2022年,綦江经济面临的困难和压力依然艰巨,但只要我们始终保持战略定力和耐心,紧跟核心,学深悟透中央精神,紧随方向,深入领会市委要求,紧贴实际,准确把握綦江机遇,踔厉奋发、笃行不怠,就一定能开启“多彩綦江·创新之城”的崭新篇章。
记者 谢天骄 实习记者 龚咲鸣
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