招商引资，看綦江的新一轮发展！

xia2021 · 发表于 2021-12-24 09:08:43

服务再升级质效双提升

“发言人来了——我为群众办实事”綦江区优化营商环境新闻发布活动举行

新闻发布会提问环节。记者陈星宇摄

昨日，我区持续营造国际一流营商环境新闻发布活动举行。记者陈星宇摄

本报记者刘琦陈星宇古峨

做好审批“减法”服务“加法” 深化“放管服”改革

近年来，我区把优化营商环境作为 “区之大计”“民之大事”，作为推动“支点城市建设、国家高新区创建”建设的硬实力，通过成立机构、会议部署、配套政策等一系列举措，推动我区营商环境工作有效开展。

区发展改革委相关负责人介绍，我区构建“1+18”的组织机构。成立以区长为组长的营商环境领导小组，以及政务服务、开办企业、登记财产等18个专项小组。出台《重庆市綦江区持续营造国际一流营商环境的实施方案》，细化28项工作内容共312项具体改革任务，分解落实到各责任单位。

按照“营商办+牵头部门+责任部门”的工作机制，全面推动畅通市场准入，完善企业退出制度；规范市场秩序，确保各类市场主体公平参与竞争；改善要素供给，为市场主体营造更好的生产经营环境。推进审批服务提速，最大限度压缩办理时限，让企业少费工夫跑审批、多用时间跑市场；推进网上服务提能，推动更多政务服务事项由“网上可办”向“全程网办”转变；推进政策服务提效，确保惠企政策快速兑现、应享尽享。

据了解，截至目前，区级部门1300余项依申请事项入驻大厅，进驻率达95.26%，依申请事项减时限84.74%，跑动次数减少到0.13次，全程可网办率达到87.54%，即办比例达到61.88%。开办企业网上办理率达93.91%，平均耗时压减至0.5个工作日，90%为即办；2021年新增各类市场主体8437户，全区累计共有各类市场主体60534户。新增市级企业技术中心12家，全区市级研发机构达57家、国家级研发机构（分部）5家，市级科技型企业达1529家。各银行为880户市场主体新增授信达44.1亿元。相继引进重庆移通学院、重庆德国埃森大学等6所高校落户綦江，汇聚各类人才总量超过16万人。

此外，我区还建立区营商办与区纪委监委、区政府效能办的联动机制，开展月调度营商环境推进工作，及时研究解决难点、堵点、痛点。依托綦江区中小企业窗口平台、科技创新服务中心、青创PARK、小蜻蜓孵化器等服务平台贴近企业、了解需求的优势，强化对接沟通协调，共同为企业健康发展提供有力的服务支撑。

加大招商引资力度重点产业加速推进

今年以来，我区围绕战略发展定位，多渠道全方位开展招商工作，拓展招商领域、谋求招商策略、创新招商方法，实现了招商工作新突破。

“全年招引世界500强企业3家（分别是：中国大唐、中石油、中石化），中国500强企业1家（即正大集团），行业龙头企业7家（即中铁十二局集团、广西桂芯、新加坡新富、忽米网、泛锐研究院、安恒信息、中南高科）；投资20亿元以上项目5个。”区招商投资促进局相关负责人介绍，“‘2021年一季度云签约’期间，签约项目23个；‘綦万创新经济走廊集中签约仪式’期间，签约项目8个；“教育专场签约仪式”期间，签约项目4个；参加第三届‘西洽会’重大项目签约活动期间，成功签约重大招商项目4个。”

围绕我区支柱产业，全年共引进新富新能源高端专用车制造产业链项目、160万方天然气液化储备调峰及综合利用项目（新材料产业集群），中建材西南水泥项目、中煤科工项目（装配式建筑产业集群），中国大唐新能源项目、国家电投废弃农林生物质发电项目（节能环保产业集群），斌憨憨标准食材服务集成项目、麻辣食品工业数字化研究院（消费品工业），安恒信息西南区域总部项目、广西桂芯半导体储存芯片项目等一大批具有生态主导力的产业链“链主”企业，有效推进产业链延伸和价值链提升，为全区产业培育发展和转型升级提供有力支撑，推动我区重点产业集约集群集聚发展。

此外，我区加速推动永桐新城、关坝—扶欢循环经济产业园、重庆新型建筑智能建造产业园的产业规划编制工作有序推进，招商引资项目策划、包装等工作同步开展，目前已有16个重点项目落户，相关工作正有序开展。

聚焦税费缴纳关键指标营造一流税收营商环境

区税务局深入开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，为全区纳税人缴费人提供更加优质、便捷、高效的服务，有效提升纳税人缴费人的获得感和满意度。

“今年以来，我局整合缩减办税窗口，优化窗口职能，推动涉税涉费事项由‘多窗办’向‘一窗办’转变。持续推进‘非接触式’办税缴费服务，有效加强‘不见面’服务支撑保障，高频涉税业务电子税务局办理替代率达95%以上。”区税务局相关负责人介绍，“不断优化线下办税缴费体验。从5月1日起，6大类30个征管基础事项有序前移到办税服务厅，减少跨部门内部流转，压缩审核环节。依托‘党员先锋岗’‘团员示范岗’，设置老年人办税席，配备老花镜、手写板等，为老年人等特殊困难群体提供贴心的服务。优化咨询服务，推行‘问办结合’，推出25项电话办业务清单。推进柔性执法，落实总局10项‘首违不罚’事项清单。推行企业所得税和财产行为税‘十一税’合并申报，减少纳税次数，缩短办税时间。加快推进增值税专用发票电子化，1-10月共为591户纳税人首次开具、首次接收电子专票提供‘一对一’的网格化服务。”

此外，区税务局还与区内各银行协作，持续推动“税银互动”升级扩围，有力改善小微企业融资难困境。今年1-9月，共有329户企业通过“银税互动”获得贷款授信额度2.07亿元。

发布活动现场，相关部门负责人就市民、企业关心的问题进行了现场解答。

问：企业如何维护社会信用，如何应用信用信息拓宽融资渠道？

区发展改革委相关负责人答：在审批环节，全面推广告知承诺制，开展容缺受理型、市场主体主动公开型、行业自律型、审批替代型、信用修复型承诺，进一步提高办事便利度。在监管方面，根据市场主体信用状况，开展分级分类监管。对守法诚信主体少检查不打扰，对违法失信主体密检查强监管。目前，我区在政府采购、交通运输、生态环境、文化市场、纳税、房地产、建筑业等7个重点行业开展了信用分级分类监管。下一步将在各领域开展分类分级监管。

围绕社会信用体系，大力实施信用惠民便企“信易+”工程，探索开发“中标贷”“能源贷”“电力贷”“信用园区”“信用+医疗”“信用+养老”“信用+家政”等信用应用场景，推动信用价值“变现”，拓宽融资渠道。

问：用电是企业生产的重要保障，是否存在长期限电问题，如何解决？

区经济信息委相关负责人答：成立有序用电工作专班，落实责任限期完成高能耗企业的走访任务；做好引导，协同媒体、行业主管部门、街镇、园城科学有序发布用电启动、结束期间信息公开和安全告知；精准管理，将高能耗企业纳入“一户一策”管理，掌握企业安全保障负荷，科学下达企业用电指标；悉心指导，大力开展入户宣传政策，指导企业合理降低用电成本、开展光伏资源摸底、编制限电安全应急方案。

问：如何解决办理建设手续时间长的问题？

区住房城乡建委相关负责人答：一是大力推进“三减”。进一步减时限、减事项、减材料，争取在规定审批时限基础上再压缩20%。二是加大授权力度。除涉及质量、安全和费用解缴、发放的重大事项外，其余事项均由行政审批大厅审批办理。三是主动上门服务。积极和建设单位对接，指导建设单位办理相关建设手续，减少审批时间。

问：新引进项目的业主如何办理项目建设手续？

区招商投资局相关负责人答：完善了我区六大产业招商链，并出台《重庆市綦江区招商引资项目评审决策办法》等制度办法，解决好“招什么商”的问题。同时，加快推进道路交通、供水供电、排水排污等园区配套设施建设，推进政银企合作，着力解决企业融资难、融资贵、担保难问题，并围绕产业需求，通过“订单式”培养、校企合作等方式，为项目提供劳动力保障，不断增强投资綦江的吸引力。建立完善了重大项目推进专班制度。专班贴身服务，为企业提供“保姆式”服务。印发《重点招商引资企业走访联系制度》，实地走访企业及时研究解决项目落地建设过程存在的各类问题，定期通报已签约项目推进进度，推动项目开工建设。

问：新引进项目的业主如何办理项目建设手续？

区政务服务办相关负责人答：健全完善帮办、代办制度，要求园区、街镇落实帮办、代办制度，对新引进的项目逐一落实责任人，全程帮办、代办项目建设所有手续；强化办事指南宣传。区政务服务办拟推出包含投资项目建设在内的高频政务服务事项办事指南小视频，通过线上线下广泛宣传，为企业和群众办事提供最生动形象和方便快捷的指导。

问：现在办理住所证明还需要到相关部门开具产权证明吗？

区市场监管局相关负责人答：自今年7月以来，我们全面推行住所登记告知承诺制，申请人只需提交《登记申报承诺书》作为住所证明即可。企业在办理执照时，我们会明确告知申请人办理条件、材料要求、承诺方式以及不实承诺可能承担的责任，申请人签署承诺后，无需再提交相关证明资料。

问：去年疫情防控期间税务部门推行了“非接触式”办税方式，现在哪些办税可以采取这些方式？

区税务局相关负责人答：疫情发生以来，税务部门积极推行“非接触式”办税缴费服务，落实185项“非接触式”网上办税缴费清单。今年以来，我们持续拓展“非接触式”办税缴费范围，增加了29项，目前已经达到214项，覆盖纳税人端征管业务事项的90%以上，其中203项可全程网上办。另外，我们从7月1日起推出了25项电话办业务清单，纳税人只需通过拨打48612366纳税缴费服务热线，即可办理清单上的业务。办税服务厅建立专业团队和组别承接线上业务的咨询、引导、辅导、辅助办理和线上办税故障处理、线上办税异常数据修正等。

12月23日，我区“发言人来了——我为群众办实事”优化营商环境新闻发布活动在高新区科创中心举行，区发展改革委、区经济信息委、区住房城乡建委、区招商投资局、区政务服务办、区市场监管局、区税务局的7位新闻发言人，围绕优化营商环境、落实服务政策、工程建设项目审批、招商引资、税务政策等多个方面作主题发布。

来源：綦江日报

http://qjszb.cqqjnews.cn/pc/202112/24/content_22753.html