“丁山区块五峰-龙马溪组页岩气开发评价项目” 环境影响评价公众参与征求意见公示

嘻嘻哈哈am · 发表于 2021-11-22 15:44:48

中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部

“丁山区块五峰-龙马溪组页岩气开发评价项目”

环境影响评价公众参与征求意见公示

根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》规定和《环境影响评价公众参与办法》的要求，现将丁山区块五峰-龙马溪组页岩气开发评价项目环境影响评价的相关信息进行征求意见公示，相关内容公示如下：

一、项目环境影响报告书概况

1、项目基本概况

（1）项目名称：丁山区块五峰-龙马溪组页岩气开发评价项目；

（2）建设单位：中国石油化工股份有限公司西南油气分公司页岩气项目部；

（3）行业类别：B0721陆地天然气开采；

（4）建设地点：重庆市綦江区赶水镇、打通镇、东溪镇；

（5）建设性质：新建；

（6）建设规模：本项目共部署页岩气钻采平台7座（60口井），并配套建设地面集输工程，包括1座集输站、1座清管站、1座截断阀室、集输管线39.7km、2座污水暂存池（气田水暂存池）。其中有6座钻采平台49口井已在前期单独开展环评并取得批复，本次评价将其产气规模纳入区块产能建设，本项目设计总产能规模10.8×108m3/a，新增丁页26#平台11口井。

（7）开采气种：页岩气；

（8）目的层位：五峰-龙马溪组；

（9）投资规模：本项目总投资608533万元，预计环保投资819万元，环保投资占总投资的比例为0.26%。

2、施工期环境影响分析

（1）施工期生态环境影响分析

永久占地将改变现有土地利用现状，一定程度上导致耕地、林地等用地的减少，造成粮食作物、经济作物减产，林地面积损失，以及局部森林覆盖率降低，但总体来说，项目沿线区域分布有广阔的林地、耕地，项目站场、管道三桩等永久占地对区域土地利用的改变较小，对土地利用的影响较小:项目临时用地主要为耕地和林地，项目临时占地面积较小，不会对该区域的土地利用结构造成较大改变。管道施工完毕，对施工临时占地进行恢复，管线两侧5m范围外可以重新种植深根作物，对土地利用的影响也会逐渐消失。

项目施工不会导致评价区内植物群落的种类数量发生变化，也不会造成植物物种的消失，对区域植被稳定性的破坏较弱。施工活动造成的植物生物量损失极小，施工结束后，通过复垦、恢复植被、补偿等措施，评价范围内被破坏的植被可以得到有效的恢复。

项目占地范围较小，在施工过程中落实动物的巡查措施及保护措施后，施工期对施工范围内兽类物种及种群数量影响较小:对两栖类动物、爬行类动物、鸟类、珍稀保护动物的影响均较小。

管道涉水施工影响对河流水生生态造成影响，施工期会改变原有浮游生物的优势度和物种种类组成，但是这种影响都是暂时的，浮游生物种类均为常见种，施工结束后能够恢复到原有状况，因此对浮游生物影响较小;管线穿越河流时时采用大开挖施工，施工时应尽可能将穿越河流工程施工时间选择在枯水季节，并加快管道穿越河流的施工速度，施工对水体的影响较小，故对鱼类产生的影响较小。

（2）施工大气环境影响分析

根据典型单项工程各施工阶段大气环境影响预测分析，本项目各单项工程各阶段大气环境影响范围小，主要表现为单项工程周边小范围的大气环境影响，影响距离一般小于200m范围，且仅表现为污染物浓度的小幅度增加，均控制在当地环境可接受范围内。本项目施工期不会改变区域环境空气功能区划，对区域大气环境影响可接受。

（3）施工期地表水环境影响分析

根据各单项工程废水污染特性，项目各单项工程土建施工废水回用于各场地施工现场，不外排;井场钻井废水回用于压裂液配置；储层改造阶段产生的压裂返排液优先回用于其他平台压裂液配置，不能回用的交污水处理厂或其他有处理能力的单位处置，不外排。本项目各单项工程各施工阶段产生的各类废水均能得到有效处理，正常工况下无废水外排，对当地地表水环境影响小。

（4）施工期噪声环境影响分析

根据前述各单项工程各阶段声环境影响与预测结果可知，施工期会对各单项工程周边一定范围内声环境及敏感点产生一定影响，但施工噪声影响随施工的结束而消失，不会形成施工噪声的长期、大范围的声环境影响，其环境影响可控制在当地环境可接受范围内。

（5）施工期固体废物环境影响分析

根据前述各单项工程固废产排污及环境影响分析可知，本项目施工期产生的固废主要为钻井施工产生的水基钻井固废、废油以及生活垃圾等，站场建设和管线施工产生的固体废物主要为施工废料和顶管施工产生的废弃泥浆。水基钻井固废由“不落地"工艺处理收集后外运至具有处置资质的水泥厂协同窑处置或附近制砖添加剂使用:废油交由有危废处理资质单位回收；生活垃圾交市政环卫部门处置；施工期产生的施工废料收集后外售回收利用;顶管施工设置泥浆池，施工过程中的泥浆循环使用，施工结束后剩余的废弃泥浆外运周边水泥厂或砖厂综合利用。本项目施工期各阶段固体废物均能得到妥善处理，对环境影响较小。

（6）施工期土壤环境影响分析

页岩气勘探开发过程中对土壤的影响主要是事故情况下废水或固废处理不当而造成的土壤环境污染，本项目针对各种事故情境下的废水或固废泄漏情况均采取了相应的应急预案及风险防范措施，可将事故情况下废水或固废处理不当而造成土壤环境污染的可能性降至最低，本项目实施对区域的土壤环境影响可接受。

（7）施工期地下水环境影响

根据地下水导则，本项目丁页26#钻采平台施工期评价等级为二级，结合预测分析结果，在认真落实各项地下水污染防控措施的基础上，本项目施工期对当地地下水环境影响较小，从地下水环境保护角度而言，该项目建设可行。

3、运行期环境影响分析

（1）大气环境影响

本工程涉及平台钻采工程和地面集输工程。运营期采气站正常运行时，地面采气全部在压力管道内运行，无废气排放，仅在采气初期用于防止水合物形成的水套加热炉撬运行（1~2个月）产生少量燃烧废气（燃料气为平台分离后的页岩气，燃烧废气中主要污染物为CO2和水蒸气）；同时运营期集气站、清管站的正常运行时，无废气产生。

站场设备检修时，将相关设备及管线中原料天然气通过放空系统进行点火燃烧后经放空管排放，排放时间为几分钟至几十分钟，其废气中污染物主要为CO2、NOx和H2O，为瞬时排放，对周围环境影响较小，环境影响可接受。

（2）地表水环境影响

项目地表水评价等级为三级B，气田水、清管检修废水经集水管道输送至清管站、集气站所设压裂返排液暂存池暂存，优先回用于区块内其他平台压裂液配置；不能回用的转运至污水处理厂等有处理能力且环保手续齐备的单位处置。集气站生活污水经旱厕收集收交周边农户用作农肥，不外排。项目运营期对当地地表水环境影响小，在当地环境可接受范围内。

（3）声环境影响分析

本项目各采气站场均采用标准化生产设备，页岩气采输工艺与井区已运行的各场站相同，处理规模相近，各采气站运行期无高噪声设备。对周围敏感目标贡献小，不会出现噪声扰民环境问题。

根据本项目预测结果，集气站运营期场界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008） 2类标准要求;对周围敏感目标贡献小，不会出现噪声扰民环境问题。

（4）固体废物环境影响分析

本项目采气站场运营期除砂器产生的废渣，废渣主要为试气作业阶段压入地层的支撑剂（石英砂和陶粒）以及页岩气层随气体带出的少量砂砾，在站内花台绿化用地内填埋处理；:清管站产生的清管检修废渣，主要成分为铁屑、砂砾，统一收集后交市政环卫部门处理，不外排。集气站产生生活垃圾和设备检修废油，废油暂存于危废暂存间，定期交有资质的危废单位处置，生活垃圾统一收集后交市政环卫部门处理。

各单项工程产生的固体废物去向明确，充分做到了资源化、减量化、无害化，不会产生二次污染，环境可接受。

（5）土壤环境影响分析

各站场运营期污染物主要通过地面漫流、垂直入渗途径污染土壤。通过采取各项严格的源头控制措施、分区防渗措施及跟踪监测计划后，各站场运营期通过各类途径污染土壤的可能性较小。

（6）生态环境影响分析

运行期，项目生态影响体现在永久占地的影响。项目永久占地面积较小，且以占用耕地及现有井场用地为主，项目运营期永久占地造成植被的损失较小。新建站场主要位于农业生态环境，且己有大量开发建设活动，区域野生动物多为常见物种，为常见啮齿类和爬行类动物，周围具有适合其生存的相似生境，项目运营期对野生动物影响很小。新建站场永久占地导致原有耕地、林地等景观斑块变为建设用地斑块，但站场大部分在原有井场内修建，新增占地较小，相比评价范围内的农田景观面积、森林景观面积，项目永久性占用比例很小，通过耕地补偿及撂荒地复耕措施后，不会改变评价范围景观格局，项目运营期对区域景观影响较小。运行期，管线沿线植被逐渐恢复，对生态系统的分割效应减小，站场等永久占地面积较小，不会对区域生物量的大量损失，站场等放空噪声会对周边动物造成一定影响，但持续时间较短，动物可通过移动来减弱对自身的影响，但不会影响生物的多样性，也不会破坏整个生态系统的结构和稳定性，故项目运营期对生态系统影响较小。

（7）运营期地下水环境影响

根据地下水导则，本项目运营期地下水评价等级为二级，结合运营期预测分析结果，运营期在认真落实各项地下水污染防控措施的基础上，本项目建设对当地地下水环境影响较小，从地下水环境保护角度而言，该项目建设可行。

地下水建议:发生地下水污染事故时，加强跟踪监测，对受影响的水源，应第一时间解决居民供水问题:严格执行巡查巡视制度、定期监测清水池池体防渗性能、监测周边地下水水质状况，及时发现地下水水质异常现象;作好例行监测和数据管理工作，及时分析跟踪监测报告:针对岩溶发育区要加强防渗设计、施工与管理，避免地下水污染风险事故的发生。

3、主要环境影响评价结论

丁山区块五峰-龙马溪组页岩气开发评价项目的建设符合国家、行业颁布的相关产业政策、法规、规范，项目的建设对调动区域天然气储量，增加区域清洁能源供给，促进区域社会、经济发展，保护和改善区域环境质量具有积极意义，项目建设是必要的。

评价区域环境空气质量、声环境质量、地表水环境质量、地下水环境质量以及土壤环境质量现状总体较好;项目建设产生的污染物均可得到妥善处置，对生态环境、地表水、地下水、土壤以及大气环境影响控制在当地环境可接受范围内，本项目的实施不会改变区域原有的环境功能;项目采用的环保措施可行，社会、经济效益十分显著:建设项目选址合理，环境可行。通过严格落实行业规范和环评提出的环境风险事故防范措施以及制定详尽有效的环境风险事故应急预案，项目环境风险可防可控，环境可接受。在严格落实本环评各项环保措施后，项目建设无重大环境制约因素，从环境保护角度分析，丁山区块五峰-龙马溪组页岩气开发评价项目是可行的。

二、征求意见的公众范围

征求公众意见的范围主要为项目周围的群众或社会团体（包括：村委、企事业单位等）对建设项目环保方面的意见及要求。项目主要涉及綦江区打通镇、东溪镇、赶水镇。

三、提交公众意见表的方式和途径

公众可通过电话、传真、书信、电子邮件、填写公众意见表等多种方式向建设单位提出意见和建议。

公众提交意见时，请提供有效的联系方式；鼓励采用实名方式提交意见并提供常住地址。对于公众提交的相关个人信息，我司承诺不会用于环境影响评价公众参与之外的用途。

四、公众意见表的网络链接

公众意见表：见附件1

五、环境影响报告书征求意见稿网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径

环境影响报告书征求意见稿：见附件2

查阅纸质报告书的方式和途径：按照建设单位、环境影响评价机构联系方式联系查阅纸质报告。

六、公众提出意见的起止时间及征求意见

公告刊登之日起10个工作日内，公众可通过向公示下述地址发送信函、传真、电子邮件等方式，将填写的公众意见表等提交建设单位，发表对本项目建设及环评工作的意见。征求意见的主要内容为：