注：信息来自公开报道
卫片执法，是指通过卫星遥感监测技术，将同一地区前后两个不同时间的卫星图片叠加对比，呈现发生变化的地块，形成“图斑”。通过识别图斑，GJ有关部门能够掌握该地区土地变化和利用情况，发现和查处违法用地行为。
卫片执法已有25年的发展历史，相关政策也呈明显的收紧趋势：2000年，原国土资源部在北京等66个城市部署开展土地卫片执法检查；2009年，卫片执法首次实现全国所有县全覆盖检查，并依据《违反土地管理规定行为处分办法》，对违法违规土地面积达到当年新增建设用地面积15％以上地区的行政首长实施问责。 2019年，图斑从一年下发一次调整为季度下发，土地违法严重地区要进行土地指标扣减，倒逼地方主动整改、消除违法状态。2021年，图斑下发频次再次加密，采用“月清、季核、年度评估”的工作方式。 卫片执法的不断收紧，与此前我国土地违法行为居高不下、选择性执法问题突出有关。为了城镇化或当地经济发展，部分地方会出现违规批地建设的情况，执法者很难和领导层对着干。除此之外，人情和地方稳定等因素也会干扰执法，有的时候基层执法者即使查了，在执行环节也经常因为高额成本和社会风险而陷入执行不能的境地。 自然资源部国土卫星遥感应用中心资源调查监测部主任尤淑撑2021年接受采访时表示，10颗2米分辨率的卫星，每个季度可以将960万平方千米的国土有效覆盖一遍，平均一天可以拍摄至少15万平方千米清晰影像。 西南某镇ZF的一名干部，他告诉《中国新闻周刊》：反复整改，是卫片执法让基层头疼的问题之一。“我们镇原来有一个坑，后来被建筑垃圾填埋，结果被识别成了耕地，要求必须种上粮食长出苗，但其实这个地方是没有耕种条件的，我们只能应付，说会赶紧浇水让它长出来。上级ZF检查之后，这事儿也就过去了。但下次再被拍到还要再过一遍这样的程序，有几块地每年都这样弄一遍，大家的意见都特别大。” 愿意种粮的人越来越少了。以某个村子为例，这个常住人口四五百人、主要由老人和小孩构成的村庄，无论之前还是现在，都不以种植粮食作物为经济来源。即使复垦，在田地撂荒多年的情况下，水利、道路等配套设施也无法满足耕种条件，需付出额外成本。“我们测算了一下，在ZF有补助的情况下，村民们种水稻还是亏。” 2017年第三次全国国土调查（以下简称“三调”）提出的“所见即所得”原则，也造成了一些卫片认定与土地实际使用情况不符问题。这一原则曾在1984年“一调”时使用，但当时农民种植粮食收益较高，耕地利用方式比较单一，很少存在土地利用方式的调整。 而到了“三调”，仍以“所见即所得”为原则，要求基于地表覆盖情况认定耕地，成为卫片执法中许多问题的导火索。华北某县自然资源规划局的工作人员李露霞参与了“三调”工作，她告诉《中国新闻周刊》，一些村民的宅基地因为种了菜或长了草，因“所见即所得”原则在“三调”被认定成耕地，后来在翻建时被卫星识别出来，发生了纠纷。 面临整改任务，基层往往需迅速做出反应，而一旦发现偏差，向上反馈的周期却较为漫长。一位副镇长曾对记者表示：“有的问题要求我们2个月整改到位，而我们向上反馈材料，走程序至少90天，没有太多回旋余地。” 所以难以摸清土地家底，根结仍在于没有按照土地的自然特征来进行土地调查，而是以利用现状统计耕地：土地利用现状频繁变更，家底自然难以摸清。 他进一步表示，国际相关组织和其他GJ强调土地的生产能力，采用“可耕地”概念，侧重通过粮食生产的稳定性和粮食种植的适宜性界定耕地。而我国以土地利用现状为基础的土地管理工作，缺少对土地自然禀赋情况的深入探究，难以充分反映自然资源本底状况。
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